应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。它一般应建立在综合防灾规划上。
其几大重要子系统为:完善的应急组织管理指挥系统;强有力的应急工程救援**体系;综合协调、应对自如的相互支持系统;充分备灾的**供应体系;体现综合救援的应急队伍等。
县级以上地方负责本行政区域内的突发环境事件应对工作,明确相应组织指挥机构。跨行政区域的突发环境事件应对工作,由各有关行政区域共同负责,或由有关行政区域共同的上一级地方负责。
环境应急预案的培训与演练
(一)企业事业单位应采取有效形式,开展环境应急预案的宣传教育,普及突发环境事件预防、避险、自救、互救和应急处置知识,提高从业人员环境*意识和应急处置技能。较大以上环境风险单位每季度至少开展一次预案培训工作,其他单位每年至少开展一次预案培训工作。企业事业单位应通过各种形式,使有关人员了解环境应急预案的内容,熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置预案。
(二)企业事业单位应建立健全环境应急预案演练制度,每年至少组织一次环境应急演练,并积配合和参与有关部门开展的应急演练。
环境应急预案的实施
企业事业单位编制环境应急预案应当在签署实施之日起20日内报所在地县级**。跨县级以上行政区域的企业环境应急预案,应当向沿线或跨域涉及的县级**。企业环境应急预案,办理时应提交下列文件:
(一)突发环境事件应急预案申请表;
(二)环境应急预案及编制说明,环境应急预案包括签署发布文件、环境应急预案文本;编制说明包括编制过程概述、重点内容说明、征求意见及采纳情况说明、评审情况说明;
(三)环境风险评估报告;
(四)环境应急资源调查报告;
(五)环境应急预案评审意见。
落实备案管理要求,提升备案管理水平
受理备案的生态环境保护主管部门应严格贯彻执行《备案管理办法(试行)》备案要求,受理环境应急预案备案时不得收取任何费用,不得加重或者变相加重企业负担。各区生态环境保护主管部门应在开展辖区环境风险评估和应资源调查的基础之上编制本部门和本辖区突发环境事件应急预案,并报市生态环境局和辖区*门备案,同时应主动公开预案信息,便于政、企环境应急预案体系的衔接和应急资源共享,共同维护区域环境*。
日前,*就扎实推进高危行业领域*技能提升行动下发通知,要求从严格落实先培训后上岗和持证上岗制度、大力推广和规范网络在线*技能培训、加快培育高水平实际操作培训基地等方面增强企业从业人员*意识和能力。
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